《上海市數(shù)據(jù)條例》（下稱《條例》）于近日發(fā)布，《條例》對長三角區(qū)域數(shù)據(jù)合作作了專章規(guī)定，涉及長三角區(qū)域數(shù)據(jù)標準化體系建設(shè)、跨區(qū)域數(shù)據(jù)異議核實與處理、數(shù)字認證體系等諸多方面。上海將公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營制度寫入地方立法，彰顯了上海市對于推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型的決心，以及在長三角數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的龍頭示范地位。
自《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出要打造“數(shù)字長三角”，長三角地區(qū)以上海為首動作頻出，對數(shù)字化轉(zhuǎn)型進行了探索。2021年1月上海發(fā)布《關(guān)于加快新建數(shù)據(jù)中心項目建設(shè)和投資進度有關(guān)工作的通知》，提出為進一步落實“新基建”的總體任務(wù)，加快推進18個新建數(shù)據(jù)中心項目的建設(shè)和投資進度。近日，上海發(fā)布《推進治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型實現(xiàn)高效能治理行動方案》，對治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型提出明確目標和方案。
長三角數(shù)字化建設(shè)走在全國前列，長三角在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化融合、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等方面，承擔的重點項目均占全國1/3以上。在數(shù)字長三角建設(shè)過程中，長三角進行了諸多探索，形成以公共部門的數(shù)字化轉(zhuǎn)型為先導，注重數(shù)據(jù)要素的市場化改革驅(qū)動力量等轉(zhuǎn)型經(jīng)驗。
近日，上海市發(fā)布的《推進治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型實現(xiàn)高效能治理行動方案》中提出持續(xù)深入推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，通過治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動超大城市“數(shù)治”新范式。合肥則通過搭建“政務(wù)云+城市中臺+典型應用”的城市大腦體系，通過“政務(wù)云（設(shè)施底座）+城市中臺（數(shù)據(jù)底座和能力底座）”構(gòu)建“城市大腦數(shù)字底座”，打造數(shù)字政府的統(tǒng)一支撐平臺。截至目前，合肥城市大腦數(shù)字底座已打通合肥全市200余個信息系統(tǒng)、累計歸集333億余條數(shù)據(jù)，通過深度挖掘數(shù)據(jù)資源、全面分析政府部門業(yè)務(wù)事項和應用場景，生產(chǎn)上線了2000多個有較大價值的數(shù)據(jù)接口服務(wù)，支撐了皖事通辦、長三角一網(wǎng)通辦、金融、人才安居、合肥通綜合服務(wù)等422個業(yè)務(wù)應用場景，共計減少居民和企業(yè)2000多萬次跑腿及材料提交。在數(shù)據(jù)要素的市場化方面，上海近日將公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營制度寫入立法，切實保障數(shù)據(jù)權(quán)益、數(shù)據(jù)流通利用以及數(shù)據(jù)安全管理等環(huán)節(jié)，從而切實從數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面推動長三角一體化。
在肯定長三角數(shù)字化趨勢勢頭良好的同時，也應正視存在的問題，伴隨著長三角數(shù)字化轉(zhuǎn)型從單點突進到整體推進，轉(zhuǎn)型需求差異大等問題日益凸顯。由于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化涉及多種行業(yè)門類和環(huán)節(jié)、治理數(shù)字化涉及城市這一復雜系統(tǒng)中的諸多要素，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不同環(huán)節(jié)對信息化要求差異巨大。相關(guān)研究提出的"多中心—協(xié)同治理"理論分析模型或為破解之法。應重視政府牽頭—應急開發(fā)、政府發(fā)起—產(chǎn)業(yè)拉動、企業(yè)主導—平臺供給等不同類型的多中心治理方式對公共服務(wù)創(chuàng)新的區(qū)域性實現(xiàn)路徑異質(zhì)性影響。

協(xié)作
2021年滬港澳青年經(jīng)濟發(fā)展論壇在上海舉辦
11月29日，2021年滬港澳青年經(jīng)濟發(fā)展論壇以三地連線形式在上海舉辦。本屆論壇聚焦新階段、新理念、新格局，探討“十四五”期間滬港澳發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，關(guān)注城市功能和地區(qū)協(xié)同。來自滬港澳三地百余名嘉賓和青年代表以線上線下方式參加論壇。（來源：解放日報）
上海、臺北通過視頻方式舉行“雙城論壇”
2021上海-臺北城市論壇于12月1日以視頻形式舉行，聚焦“新經(jīng)濟 新發(fā)展”。上海市市長龔正、臺北市市長柯文哲出席論壇并致辭。上海市副市長陳通、臺北市副市長蔡炳坤作主題演講。自2010年以來，“雙城論壇”由兩市輪流舉辦，已成為重要的機制化交流平臺，累計已簽訂39項交流合作備忘錄。（來源：上海發(fā)布）

產(chǎn)業(yè)
合肥市成功獲批陸港型國家物流樞紐
11月29日，國家發(fā)展改革委公布了2021年國家物流樞紐建設(shè)名單，由合肥國際內(nèi)陸港發(fā)展有限公司牽頭申報的合肥陸港型國家物流樞紐成功入選，合肥是長三角區(qū)域目前唯一的陸港型國家物流樞紐，將促進合肥加快融入“一帶一路”建設(shè)，進一步強化合肥在長三角地區(qū)的物流中心地位，有利于實現(xiàn)更大程度的對外開放，打造內(nèi)陸開放新高地。（來源：中安在線）
安徽將聚集十大新興產(chǎn)業(yè) 打造一批特色產(chǎn)業(yè)園
11月28日，《安徽省特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)指南（試行）》正式出爐。今后，安徽省將聚集十大新興產(chǎn)業(yè)，在省級及以上開發(fā)區(qū)及特別政策區(qū)，認定一批特色產(chǎn)業(yè)園，并在項目布局、資金、土地等方面給予支持。其中指出同一類型的特色產(chǎn)業(yè)園不超過5個，按照三年考核制未通過將被撤銷稱號。（來源：中安在線）
安徽秸博會“吸金”187.5億元
12月3日，2021安徽秸稈暨畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)博覽會在合肥開幕，本屆博覽會充分發(fā)揮“雙招雙引”平臺作用，遴選122個項目集中簽約，簽約總金額達187.5億元。此次大會，來自滬蘇浙地區(qū)的投資項目25個、投資總額90.6億元，分別占總量的20.5%、48.3%，這些項目的落地實施將為推動長三角農(nóng)業(yè)更高質(zhì)量一體化發(fā)展提供新動能。（來源：中安在線）

科技
上海市科學技術(shù)獎勵大會舉行
上海市科學技術(shù)獎勵大會于12月1日舉行，隆重表彰為國家、為上?？萍际聵I(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)作出突出貢獻的科技工作者。2020年度上海市科學技術(shù)獎共授獎281項（人），其中10人獲青年科技杰出貢獻獎，45項成果獲自然科學獎，33項成果獲技術(shù)發(fā)明獎，181項成果獲科技進步獎，10項成果獲科學技術(shù)普及獎，美國籍專家布魯斯E.瑞特曼獲國際科技合作獎。（來源：上海發(fā)布）
中國科大成果入圍“超算領(lǐng)域諾貝爾獎”
近日，中國科大科研團隊在新一代神威超級計算機上首次實現(xiàn)EAST（先進實驗超導托卡馬克）和CFETR（中國聚變工程試驗堆）“聚變堆全裝置動理學等離子體演化模擬” 入圍國際高性能計算應用領(lǐng)域最高學術(shù)獎項戈登·貝爾獎（來源：安徽發(fā)布）

生態(tài)
長三角聯(lián)動生態(tài)環(huán)境宣教
11月29日上午，來自上海、江蘇、浙江、安徽的生態(tài)環(huán)境廳（局）和媒體代表，共同啟動長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境宣傳教育聯(lián)動工作，并通過“云簽約”的方式，發(fā)出倡議書《我們在一起，守護母親河》。啟動活動的主會場設(shè)在江蘇，上海、浙江、安徽設(shè)立分會場。與會代表倡議：共抓大保護，不搞大開發(fā)，共同譜寫新時代長江之歌。（來源：浙江日報）
《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)綠色金融發(fā)展實施方案》近日正式印發(fā)
方案明確，將通過3年左右時間，將長三角一體化示范區(qū)打造成為綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新的先行區(qū)、氣候投融資和碳金融應用的實踐區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)和綠色金融融合發(fā)展的試驗田。方案明確了9項主要任務(wù)，包括大力發(fā)展綠色信貸，推動證券市場支持綠色投資，創(chuàng)新發(fā)展綠色保險，發(fā)展綠色普惠金融，發(fā)展氣候投融資和碳金融，培育發(fā)展綠色金融組織體系，構(gòu)建綠色金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展機制，建立綠色信息共享機制，加強綠色金融交流合作。（來源：新華日報）

鄉(xiāng)村
安徽省出臺措施盤活農(nóng)村土地資源服務(wù)鄉(xiāng)村振興
11月30日，安徽省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會，宣布出臺《關(guān)于盤活農(nóng)村土地資源服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策措施》，在堅持土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線前提下，持續(xù)盤活優(yōu)化農(nóng)村土地資源，服務(wù)全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。具體包括三年基本完成全省村莊規(guī)劃、探索利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地，建設(shè)保障性租賃住房等。（來源：中安在線）
（鮑涵、陳波為華東師范大學城市發(fā)展研究院碩士研究生）

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